1966 yılında Elazığ'ın Palu ilçesinde doğdu. 1969 yılında
ailesiyle birlikte Adana'ya yerleşti. İlk ve orta öğrenimini Adana'da
tamamladıktan sonra İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi'nden 1989 yılında
mezun oldu.
Serbest avukatlık yapmaya başlayan Sağlam, 2009 yılında AK
Parti Adana İl Başkanlığı görevine getirildi. 2015 yılında ise AK Parti'den
Adana Milletvekili adayı oldu. 2022 yılında Türkiye Futbol Federasyonu (TFF)
tarafından PFDK başkanlığına seçildi.
21.06.2023 tarihli Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile
İçişleri Bakanlığı Bakan Yardımcısı olarak atandı.
Evli ve üç çocuk
babasıdır.